Shodné body sociálních reforem ODS-ČSSD (prosinec 2006)

Ministerstvo práce a sociálních věcí zveřejnilo na svém webu při právě probíhajícím jednání o podobě reforem, které mají vést k zastavení fatálního nárůstu výdajů ze státního rozpočtu, styčné body na kterých se dohodly tři největší politické strany, jenž usilovaly v loňském roce o vytvoření společné vlády.

Dne 13. prosince 2006 ukončila Výkonná rada ODS jednání s ČSSD o vytvoření široké koalice ODS – ČSSD – KDU-ČSL. V této době byla ČSSD ochotna přistoupit mimo jiné na následující body v sociální oblasti společné koaliční dohody.

V posledních letech došlo k neuvěřitelnému nárůstu sociálních výdajů. Ty se od roku 1999 zvýšily o více než 70 % a v roce 2007 budou proti roku 2006 vyšší o 70 mld. Kč. Sociální systém musí pracovat ve prospěch těch skutečně sociálně potřebných a vést k přirozenému požadavku, že pracovat se musí vyplatit a systém sociálních dávek bude mít vyšší adresnost, účinnost a transparentnost.

§ Odstranění všech automatických valorizačních schémat a objektivizace valorizačních mechanizmů vedoucích k vyšší spravedlnosti

Termín: 30. 6. 2007

§ Zrušení pohřebného

Termín: 30. 6.2007

§ Změna podmínek poskytování sociálního příplatku

Termín: 30. 12. 2007

§ Korekce nastavení výše porodného

Termín: 30. 6. 2007

§ Jasná a srozumitelná pravidla aktivní politiky zaměstnanosti, která bude směřována za těmi, kdo jsou na trhu práce znevýhodněni

Termín: 31. 12. 2007

§ Vícerychlostní flexibilní rodičovská a mateřská s degresivní platbou v průběhu let a s omezením do tří let věku dítěte, včetně podpory rozvoje služeb pro rodiny a péče o děti do tří let

Termín: 31. 12. 2007

§ Vyhodnocení systému ochrany před hmotnou nouzí a vazba výplaty finančních částek ze sociálního systému na povinnost rekvalifikace, veřejně prospěšných pracích a účasti v projektech dalšího vzdělávání
Termín: 30. 6. 2008

§ Odložení účinnosti schváleného systému sociálního úrazového pojištění o jeden rok a vytvoření nového systému bez zatížení státního rozpočtu

Termín: 30. 6. 2008

Hlavní prioritou bude zahájení důchodové reformy, která bude vycházet ze široké shody demokratických politických sil a zajistí dlouhodobou finanční stabilitu celého důchodového systému. Změny v důchodovém systému budou postaveny na zachování mezigenerační solidarity, zvýšení individuální odpovědnosti a podpory rodin s dětmi.

První etapa důchodové reformy: parametrické změny průběžného systému, včetně pokračování ve zvyšování důchodového věku na 65 let, prodloužení minimální délky doby pojištění na 35 let, zavedení maximálního vyměřovacího základu (stropů) pro pojistné, zavedení pásma pružného věku pro odchod do důchodu a dalších úprav ve smyslu předběžné dohody ze začátku roku 2006.
Termín: 31. 12. 2007

Druhá etapa důchodové reformy:

oddělení majetku akcionářů a klientů u systému dobrovolného důchodového připojištění, včetně možnosti poskytovat různě zaměřené penzijní plány včetně garantovaných

zvýšení motivace k vyšším příspěvkům, vyšší participaci zaměstnavatelů a podpora čerpání doživotních penzí z připojištění

vytvoření rezervního důchodového fondu a zřízení samostatné kapitoly státního rozpočtu pro financování důchodového pojištění

v souvislosti s ekologickou daňovou reformou vyřešení propojení s financováním důchodů a snížení sazby pojistného v rozsahu výnosu ekologických daní.

minimální příjmy důchodců ve výši životního minima budou garantovány.

Termín: 30. 6. 2008

Třetí etapa důchodové reformy: případné vytvoření dalšího dobrovolného spořícího pilíře důchodového systému založeného na možnosti opt-out.

Termín: 30. 6. 2009

Úprava systému nemocenského pojištění, včetně parametrických změn, vedoucí k poklesu jeho výdajů na úroveň jeho příjmů a vytvoření opatření ve prospěch malých firem.
Termín: 31. 12. 2007

Agenda 2010

Sociální tématika

ČSSD představila 28. listopadu 2006 reformní projekt „Agenda 2010“, který obsahuje mj. návrhy kroků, týkajících se sociální politiky:

Odstranění vybraných automatických valorizačních schémat z legislativy tak, aby o valorizaci všech dávek a příspěvků rozhodovala vždy vláda podle skutečného vývoje životních nákladů a rozpočtových zdrojů.

Provedení parametrických změn v současném důchodovém systému včetně zavedení pásma pružného věku pro odchod do důchodu, kompenzovaného snížením či zvýšením výše důchodu. Další rozvoj dobrovolného penzijního připojištění, založeného na kapitálovém financování. Garance minimálního důchodu vyššího než je životní minimum a vytvoření rezervního fondu pro financování přechodu na nový systém.

Postupné zavádění stropů odvodů na sociální a zdravotní pojištění a jejich sjednocení pro zaměstnance a podnikatele.

Revize systému sociálních dávek s požadavkem na jejich vyšší adresnost, účinnost a transparentnost.

Zintenzivnění motivačních prvků pro hledání práce včetně rozšíření programů veřejně prospěšných prací pro dlouhodobě nezaměstnané.

Vývoj názorů ČSSD na „Agendu 2010“

listopad 2006

Agenda 2010 (z preambule):

„ČSSD považuje současnou politickou situaci za vzácnou příležitost provést řadu nutných reformních změn v ekonomické a sociální oblasti, včetně zásadních korekcí v oblasti veřejné správy, školství, zdravotnictví atd. Hloubka těchto změn si nepochybně vyžaduje přijetí odpovědnosti všech rozhodujících politických sil.“