NSS: Finanční úřady nemohou podnikatelům bezdůvodně nařídit vedení evidenčních záznamů

BRNO (MEDIAFAX) - Finanční úřady nemohou plošně a bez konkrétních důvodů ukládat podnikatelům záznamní povinnost. Na základě kasační stížnosti majitelky veterinární kliniky z Hradce Králové o tom v pátek rozhodl Nejvyšší správní soud, řekla agentuře Mediafax mluvčí soudu Sylva Dostálová.

"Připuštění plošného uplatnění záznamní povinnosti na základě neomezené úvahy správce daně je zjevně v rozporu s úmyslem zákonodárce," řekla Dostálová. Správce daně má podle soudců široký prostor k úvaze o tom, "zda vůbec, a pokud ano, v jakém rozsahu a v jaké konkrétní podobě záznamní povinnost podnikateli uloží". "Může tak ale činit jen za předpokladu, že na základě konkrétních skutečností zjistí, že je u určité osoby je takového kroku vůbec potřeba," citovala Dostálová z rozhodnutí Nejvyššího správního soudu.

Nejvyšší správní soud se zabýval případem na základě kasační stížností majitelky veterinární kliniky v Hradci Králové. Finanční úřad jí uložil záznamní povinnost podle zákona o správě daní a poplatků. Povinnost vést zvláštní záznamy spočívala konkrétně v tom, že "do sešitu v tvrdé vazbě s předem očíslovanými stranami nepřerušenou číselnou řadou měla zapisovat každého zákazníka a nejpozději před jeho odchodem z provozovny zapsat pořadové číslo zákazníka jedinou nepřerušovanou číselnou řadou v jednom roce, datum a hodinu návštěvy, druh zvířete a u psa i kočky i jejich plemeno a barvu, název provedeného veterinárního výkonu a jeho cenu, druh, množství a cenu účtovaného léčiva a celkovou přijatou částku".

"Při provedených kontrolách podnikatelka evidenční knihu nepředložila a správce daně ji uložil pokutu deset tisíc korun," řekla mluvčí Nejvyššího správního soudu. Žena s postihem nesouhlasila a podala žalobu u Krajského soudu v Hradci Králové. Soud žalobu zamítl. Nejvyšší správní soud ale v pátek rozsudek hradeckého soudu zrušil a věc mu vrátil k dalšímu řízení. "Uložení záznamní povinnosti v dané věci bylo od počátku nezákonné, a tedy nemohlo a ani do budoucna nemůže být podkladem pro uložení pokuty za její neplnění," zdůraznila Dostálová.

Administrativní zátěž podnikatele a jeho omezení svobody spočívající v tom, že musí dělat něco nad rámec běžných povinností, podle soudce vyžaduje, aby záznamní povinnost ukládali správci daní nanejvýš obezřetně. "Musí se opírat o racionální a konkrétní skutkové okolnosti a musí být přiměřená," uvedl soudce NSS Karel Šimka.

Záznamní povinnost je proto nutné důkladně odůvodnit. "V daném případě nemohla být důvodem uložení záznamní povinnosti pouze skutečnost, že stěžovatelka přijímala od zákazníků významné finanční částky jako tržby v hotovosti. Na tuto eventualitu totiž zákon myslí, když všem poplatníkům daně z příjmů fyzických osob provozujícím podnikatelskou a jinou samostatnou výdělečnou činnost, kteří přijímají platby v hotovosti, ukládá obecnou zákonnou povinnost vést evidenci denních tržeb," uvedl Šimka.

Přípustným důvodem uložení záznamní povinnosti musí být u konkrétního poplatníka podle soudců NSS nějaká jeho specifická vlastnost, která ho vyděluje z množiny všech poplatníků přijímajících hotovostní platby. "Není patrné, že by správce daně měl v případě stěžovatelky konkrétní důvody k podezření, že krátí v hotovosti přijímané tržby či jinak ve vztahu ke správci daně zkresluje ekonomické výsledky své činnosti nebo činnosti někoho, s nímž je v obchodním styku, nebo že hrozí významné nebezpečí, že by tak v budoucnu činila, pokud by jí záznamní povinnost nebyla uložena," uvádí se mimo jiné v rozhodnutí Nejvyššího správního soudu.

"Uložení záznamní povinnosti v dané věci tudíž bylo od počátku nezákonné, a tedy nemohlo a ani do budoucna nemůže být podkladem pro uložení pokuty za její neplnění," zdůraznila Dostálová.

Jiří Nováček, novacek@mediafax.cz


Zařazenopá 03.02.2012 15:02:00
Zdrojtn.cz Mediafax
Originálmediafaxbiz.cz/rss/598216


Zobrazit sloupec 
Kurzy.cz - Akcie cz, kurzy měn, forex, zlato.
TOP: Akcie CZ Akcie svět Kurzy měn Komodity Zlato Bitcoin Hypotéky Tarify Energie Kalkulačka Zákony Práce Školení Počasí

Kalkulačka

Výpočet čisté mzdy

Přídavky na dítě

Příspěvek na bydlení

Rodičovský příspěvek

Sociální příplatek

Životní minimum

Hypoteční kalkulačka

Důchodová kalkulačka

Banky a Bankomaty

Úrokové sazby

Běžné účty

Hypotéky

Stavební spoření

Podílové fondy

Směnárny - Euro, Dolar

Úřad práce

Investice

Makroekonomika - ČNB

Kryptoměny - Bitcoin, Ethereum

Zlato online, Stříbro, Ropa

Burza - ČEZ

Pojištění

Povinné ručení

Penzijní připojištění

Penzijní fondy

Podnikání

Obchodní rejstřík

Města a obce, PSČ

Katastr nemovitostí

Ochranné známky

Finanční katalog

Nový občanský zákoník

Zákoník práce

Stavební zákon

Daně, formuláře

Další odkazy

Auto - TÜV spolehlivost

Monitoring ekonomiky

Mapa webu

Volby

English version

Czech currency

Prague stock exchange


Copyright © 2000 - 2019

Kurzy.cz, spol. s r.o., AliaWeb, spol. s r.o.,

ISSN 1801-8688

Ochrana údajů | Cookies