Ty nyní v Evropské unii ročně přesahují 1,3 bilionu korun. Podle eurokomisaře pro daně a cla Pierra Moscoviciho by se v novém systému měly snížit až o osmdesát procent.
Základem návrhu komise je konec rozlišování mezi domácím a přeshraničním obchodováním v EU. „Jeden jednotný trh, jedna jednotná pravidla pro DPH. Je třeba přestat na prodeje uvnitř společenství pohlížet jako na import a export,“ upozornil Moscovici. Stávající systém DPH, kterým se při přeshraničním obchodování země řídí, je starý 25 let a měl být jen dočasným řešením. „Je třeba tento anachronismus odstranit,“ míní komisař.
Ať platí 900 tisíc korun denně. EK žaluje Česko za volný pohyb pracovníků |
Komise proto navrhuje, aby DPH byla vždy placena podle daňových sazeb cílové země. Daňové přiznání by ale firmy vyplňovaly ve svém státu on-line, ve svém vlastním jazyce a podle stejných pravidel jako jsou pravidla domácí. Státy by si pak daň přeposlaly. Podle komise to bude pro firmy znamenat jednodušší pravidla a administrativní úspory.
Při potírání takzvaných karuselových obchodů s DPH tak komise nehodlá jít cestou přenesené daňové povinnosti, takzvané reverse charge, kterou prosazuje bývalý český vicepremiér a exministr financí Andrej Babiš.
Více papírování
Takový postup by totiž podle komisaře znamenal pro firmy výrazný nárůst papírování. „Studie ukázaly, že by administrativa narostla asi o 40 procent,“ podotkl komisař s tím, že využití reverse charge by znamenalo jen přesunutí schémat daňových úniků do sousedních členských zemí.
„K našemu návrhu není alternativa. Ostatní systémy nefungují,“ prohlásil Moscovici.
Český postoj k reformě DPH by ale mohl být pro návrhy komise problémem, jak ukázalo červnové jednání ministrů financí zemí EU v Lucembursku. Tehdy snahu Prahy o spuštění pilotního projektu k reverse charge některé členské země nepodpořily. Ministr financí Ivan Pilný na stejném jednání odmítl zvednout ruku pro návrh týkající se snížené sazby DPH na knihy a elektronické publikace.
„Nikdy jsem si nemyslel, že brát si nějaký návrh jako rukojmí pro prosazení jiného je ten správný postup,“ poznamenal dnes Moscovici. Diskuse s ministry financí ale podle něj ukázala, že plány komise na reformu DPH mají mezi zeměmi širokou podporu a nejlepším postupem je snaha o všeobecnou shodu. Tu ostatně členské země při rozhodování o daňových otázkách potřebují.
Evropská komise uvádí, že přeshraniční daňové podvody na DPH dosahují v EU ročně až 50 miliard eur, například agentura Europol ale operuje dokonce s dvojnásobnou částkou. Unijní orgány přitom upozorňují na propojení těchto podvodů nejen s organizovaným zločinem, ale i s možným financováním terorismu.