FN Olomouc neuspěla u soudu, měla Timed vyloučit z veřejné zakázky
Nedávno jsme se v této rubrice zabývali rozsudkem Krajského soudu v Brně, který zrušil rozhodnutí Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „ÚOHS“) na základě žaloby Fakultní nemocnice Olomouc. Zatímco v minulém případě dal soud žalobci za pravdu, v případě nevyloučení společnosti TIMED ze zadávacího řízení je situace žalobce o poznání komplikovanější.
Zadavatel podle ÚOHS porušil zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), nevyloučením společnosti TIMED ze zadávacího řízení „Multifunkční systém operačních sálů pro endoskopické operování“.
Podle názoru ÚOHS dodavatel neprokázal splnění kvalifikace v rozsahu požadovaném zadavatelem, přičemž tento způsob mohl podstatně ovlivnit výběr nejvhodnější nabídky. Uvedený zahraniční dodavatel (jedná se o subjekt ze Slovenské republiky) podal jako jediný nabídku v uvedeném zadávacím řízení. Jakožto zahraniční dodavatel měl tedy prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů jak ve vztahu k České republice, tak ve vztahu k zemi svého sídla, tedy Slovenské republice. Dodavatel podle ÚOHS však nedoložil doklady Slovenské republiky a navíc předložil „Potvrdenie o zapísaní do zoznamu podnikateľov“, které bylo starší než 3 měsíce. Ve všech těchto případech se dle názoru ÚOHS potvrzeného i jeho předsedou jednalo o porušení zákona, neboť dotyčný dodavatel nebyl ani přes absenci uvedených dokladů ze zadávacího řízení vyloučen, a naopak s ním zadavatel uzavřel smlouvu na realizaci předmětu veřejné zakázky.
Fakultní nemocnice Olomouc argumentovala, že uvedené nedostatky jsou pouze formálního charakteru a vzhledem k tomu, že se jednalo o jedinou nabídku v zadávacím řízení, nemohlo mít nevyloučení vliv na výběr nejvhodnější nabídky a nevedlo k poškození jiného subjektu.
V daném případě je možné se ptát, proč zadavatel nevyužil možnosti dodatečného doložení kvalifikačních dokladů ve smyslu § 59 odst. 4 zákona. Tímto způsobem se mohl při minimální časové ztrátě v řádu maximálně dvou týdnů vyhnout problémům, které ho přivedly až (zatím) ke Krajskému soudu v Brně. Můžeme pouze spekulovat, zda absenci zahraničních dokladů vůbec zaregistroval a stáří dokladu vyšší než 3 měsíce nepovažoval pouze za marginální vadu, která se mu ve finále nevyplatila.
Jak už bylo zmíněno v úvodu krajský soud sice zrušil rozhodnutí ÚOHS v dané věci. Stalo se však zejména z důvodu druhého posuzovaného případu a není příliš pravděpodobné, že problém nevyloučení společnosti TIMED ze zadávacího řízení podstatným způsobem přehodnotil Nejvyšší správní soud. Jedinou nadějí pro Fakultní nemocnici Olomouc tak může zůstat případné snížení udělené pokuty z původních 80 000 Kč.
Jiří Reichl
V našem seriálu jsme již psali:
SERIÁL – rozhodovací praxe v oblasti veřejných zakázek – „JŘBU forever“ Jiří Reichl – 28.7.2017
SERIÁL – rozhodovací praxe v oblasti veřejných zakázek – Zastupování zadavatele a výběr pojistitele 21.7.2017
Seriál rozhodovací praxe Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – rozhodnutí z posledních týdnů –… 14.7.2017
SERIÁL – rozhodovací praxe v oblasti veřejných zakázek – JŘBU 23.6.2017
SERIÁL – rozhodovací praxe v oblasti veřejných zakázek – institut „narovnání“ 16.6.2017
SERIÁL – Analýza rozhodování ve veřejných zakázkách – Nejvyšší správní soud vrátil rozhodnutí kvůli… 26.5.2017
SERIÁL – Analýzy rozhodnutí ÚOHS – Pokuta pro Státní fond dopravní infrastruktury a Klatovy 23.5.2017
SERIÁL – Analýzy rozhodovací praxe v oblasti veřejných zakázek 28.4.2017
SERIÁL – Analýzy rozhodovací praxe v oblasti veřejných zakázek – Nastavení zadávacích podmínek jako… 21.4.2017
Příspěvek FN Olomouc neuspěla u soudu, měla Timed vyloučit z veřejné zakázky pochází z Ekonomický deník
Poslední zprávy z rubriky Investice:
Přečtěte si také:
Prezentace
18.04.2024 Daňové přiznání lidem provětralo peněženky....
15.04.2024 Kam půjdou úrokové sazby? Aktuální přehled...
15.04.2024 Zabouchnuté dveře vyřeší zámečník od pojišťovny...
Okénko investora
Mgr. Timur Barotov, BHS
Petr Lajsek, Purple Trading
Miroslav Novák, AKCENTA
Spotřebitelská inflace v eurozóně odeznívá, pro služby to však úplně neplatí
Olívia Lacenová, Wonderinterest Trading Ltd.
Michal Brothánek, AVANT IS
Jiří Cimpel, Cimpel & Partneři
Ali Daylami, BITmarkets
Bitcoin stanovil nové historické maximum – Je už na nákup pozdě?
Jakub Petruška, Zlaťáky.cz