Národní plán rozvoje sítí nové generace byl schválen

Dne 5. října 2016 vláda na svém zasedání schválila Národní plán rozvoje sítí nové generace. Ve svém usnesení vláda uložila ministru průmyslu a obchodu, aby do 31. března 2017 jí předložil ke schválení akční plán k provedení nedotačních opatření pro podporu plánování a výstavby sítí elektronických komunikací. Dále ministr ministru průmyslu a obchodu musí každoročně předkládat vládě k informaci zprávu o aktivitách směřujících k naplnění Národního plánu rozvoje sítí nové generace (první zpráva musí být předložena do 30. června 2017). Kromě toho vláda uložila ministru vnitra, aby do 31. prosince 2016 vydal a zveřejnil seznam adresních míst objektů veřejného zájmu s tím, že tento seznam bude podle potřeby dále aktualizován.

Cílem Národního plánu rozvoje sítí nové generace (dále jen "Národní plán") je definovat strategický přístup České republiky při výstavbě sítí nové generace a zejména prostřednictvím cíleně směřované podpory realizovat rozvoj budování přístupových sítí nové generace, které zvýší míru dostupnosti kvalitního vysokorychlostního připojení domácností a podnikatelů k internetu. V konečném důsledku podpoří hospodářský růst České republiky.

Materiál byl zároveň zpracován za účelem naplnění předběžné podmínky 2.2 pro Tematický cíl 2 "Zlepšení dostupnosti, využití a kvality informačních a komunikačních technologií" podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 v souvislosti s požadavkem Evropské komise na dosahování prokazatelných výsledků intervencí z Evropských strukturálních a investičních fondů (ESIF). Předběžná podmínka 2.2 musí být splněna, aby bylo možné čerpat finanční prostředky z ESIF v rámci realizace specifického cíle 4.1 Operačního programu Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost (dále jen "OP PIK") s názvem "Zvětšit pokrytí vysokorychlostním přístupem k internetu".

Stát v obecné rovině může podpořit rozvoj sítí elektronických komunikací jednak prostřednictvím podpory z veřejných zdrojů, která však může být směřována pouze do lokalit, ve kterých selhávají tržní mechanizmy, aby nedocházelo k vytěsnění soukromých investic. A z toho důvodu je prováděno mapování disponibilních přípojek přístupových sítí nové generace. Druhým nástrojem je odstraňovaní legislativních, regulatorních a jiných bariér, které brání rozvoji, resp. budování, sítí elektronických komunikací. Tyto dva nástroje tvoří páteř Národního plánu rozvoje sítí nové generace.

Důležitým aspektem Národního plánu je tudíž i tzv. mapa pokrytí infrastruktury, ze které vyplývá, v jakých lokalitách neexistují přístupové sítě nové generace a ani se zde na základě tržních mechanizmů nehodlají budovat. Tyto lokality, tzv. bílá místa, pak mohou být předmětem podpory z veřejných podle specifického cíle 4.1 OP PIK. Mapu pokrytí a další údaje předal Český telekomunikační úřad Ministerstvu průmyslu a obchodu (dále jen "MPO") koncem května 2016. Předaná mapa je indikativní a slouží pro potřeby Národního plánu. Pro účely realizace implementace specifického cíle 4.1 OP PIK musí mapa dále projít veřejnou konzultací. Tento proces probíhá paralelně.

Součástí Národního plánu jsou dále návrhy opatření směřující k odstraňování legislativních a jiných překážek, které brání rozvoji sítí nové generace. Uvedená opatření budou rozpracována v akčním plánu k provedení opatření pro podporu výstavby vysokorychlostních sítí, který bude vládě předložen do 31. března 2017.

Národní plán byl rozpracován poměrně dlouhou dobu. Délka zpracování však přispěla k tomu, že předmětná problematika byla postupně komplexně, otevřeně diskutována a projednávána se všemi relevantními a dotčenými subjekty. Od února 2016 byla intenzivně projednávána s Platformou odborné veřejnosti pro rozvoj vysokorychlostních internetových sítí pod vedením Hospodářské komory ČR a Svazu průmyslu a dopravy (dále jen "Platforma"). Ve spolupráci s Platformou byly zřízeny 4 pracovní skupiny, které se zaměřily na projednání některých podstatných částí Národního plánu rozvoje sítí nové generace. Výsledky těchto pracovních skupin byly v přiměřené míře zapracovány do Národního plánu.

Zdroj: TZ MPO ČR