Za drahotu mohou průtahy a byrokracie
Výstavba
dálnic a rychlostních komunikací se neúměrně prodlužuje. Od schválení investičního záměru do dokončení
stavby uplyne nejčastěji 12
let. K časovým skluzům docházelo především v souvislosti s územními a
stavebními řízeními. Přetrvávaly problémy s vymezením tras.
Předpokládané náklady nejvíce rostly v průběhu územních řízení – o 21,9
miliardy korun, tedy o 68 procent – a
stavebních řízení, v jejichž rámci kontroloři zaznamenali nárůst o 5,9
miliardy korun, tedy o 37 procent. Růst nákladů ovlivňuje několik faktorů, například prodlužování územních a
stavebních řízení nebo požadavky jejich účastníků buď na dodatečné zařazení
stavebních objektů, jako jsou třeba přípojky či křížení, nebo na úpravu už naplánovaných
stavebních objektů
ČTĚTE TAKÉ:
Například v úseku R35 Křelov–Slavonín navrhlo ŘSD
Síť
dálnic a rychlostních
silnic měla být podle koncepčních materiálů Ministerstva
dopravy z devadesátých
let už dostavěna. Pokud vše půjde tak jako dosud, bude dokončena za 32
let a bude to
stát 520
miliard korun, což je o 64 % víc, než se předpokládalo v
roce 1999. Je to mimo jiné způsobeno nedostatky v koncepční a řídící činnosti Ministerstva
dopravy.
Špatně odvedená práce si vybere svou daň
Ve
stavebních a územních řízeních jsou také procesní vady, kvůli nimž je mohou jejich účastníci často a opakovaně napadat. To vede k dalším průtahům. A důležitou roli hrají v neposlední řadě i majetkoprávní vypořádání
pozemků a
nemovitostí potřebných k výstavbě, která běžně trvají dva až tři
roky, v extrémních případech i deset
let.
Rostou i v době samotné výstavby komunikací. Kontroloři zjistili, že u 13
staveb došlo k 920 změnám, kvůli nimž
stavební náklady stouply o téměř 2
miliardy korun. Nepředvídatelné vícepráce se přitom na této sumě podílely jen z menší části.
Kontroloři prověřili i 38 veřejných zakázek za 6,4
miliardy korun. Porušení
zákona zjistili u 21 z nich za celkem 4,3
miliardy korun. ŘSD například u 11 akcí zadalo vícepráce ve výši 5 až 29 procent z původní ceny. Tyto vícepráce přitom zadalo původnímu dodavateli bez zadávacího řízení a v některých případech i bez písemné smlouvy.
Hned dvakrát pak ŘSD porušilo
zákon o veřejných zakázkách v případě smlouvy na poradenské
služby za 100
milionů korun. Jednak zadalo zakázku v jednacím řízení bez uveřejnění, aniž by k tomu byly podle
zákona splněny všechny podmínky, jednak ŘSD zakázku vypsalo tak, že ji mohl získat jen jeden dodavatel.
TNBiz.cz - Zprávy TNBiz jsou zpravodajským kanálem Televize Nova, TN.cz společnosti CET 21. TN.cz přináší zpravodajství z domácí i zahraniční ekonomiky a politiky.