Ministerstva obrany a vnitra promrhala přes miliardu korun

Smyslem offsetových programů je podpora českého průmyslu. Principiálně jsou založeny na tom, že stát zadá velkou veřejnou zakázku zahraničnímu dodavateli a zároveň ho zaváže ke kompenzacím výdajů státu například v podobě podpory exportu a investic.

Kompenzace výdajů státu jsou přitom ve stejné nebo větší výši, než je cena veřejné zakázky. Offsety stát využíval především v zakázkách týkajících se obrany a bezpečnosti – tedy například při nákupu obrněných vozů Pandur nebo u nájmu stíhacích letadel Gripen apod.

Klíčové pro vyhodnocení offsetů je plnění offsetových závazků – tedy závazků, které se dodavatelé zavázali plnit v souvislosti se získáním veřejné zakázky. Závazky mohou mít podobu podílu českých firem na sjednaných dodávkách, podpory českého exportu, investic apod.

V deseti kontrolovaných offsetových programech měli dodavatelé závazky za 57,4 miliardy korun. Kontroloři ale při prověřování konkrétních offsetových transakcí vypočítali, že tyto závazky mohly být minimálně o jednu miliardu vyšší.

Ministerstva vnitra a obrany jako zadavatelé zakázek, ke kterým se offsety váží, sledují, do jaké míry dodavatelé plní své offsetové závazky. Podle údajů zmíněných resortů byly splněny závazky ve výši 43 miliard korun.

Inspektoři NKÚ ale při kontrole zjistil, že resorty do splněných závazků zahrnuly i ty, které tam nepatřily. Odpovědná ministerstva tak nesprávně uznala plnění v hodnotě nejméně 1,1 miliardy korun.